自从开展群众路线教育实践活动以来,商务部切实贯彻中央八项规定,反对“四风”,改进调查研究方法,到基层调研深入了解真实情况,向群众学习、向实践学习,在已有的调研管理规章制度基础上,积极探索新的管理体系,取得了实效。
2013年9月,商务部审议通过了《商务部部领导赴地方调研工作细则》。经过半年的具体实践,2014年4月商务部通过了修订后的《商务部部领导赴地方调研工作细则(试行)》,从注重调研实效、精简随行人员、简化地方接待、减少地方陪同人员、简化考察安排、压缩新闻报道和做好后续工作等方面提出了具体意见。
例如,对部长、副部长、部长助理带队的调研组随行总人数都作了严格规定。今年以来,部领导赴基层调研达20次,每次都严格执行有关规定。天津特派员办事处今年共接待部领导8批29人次,每批平均3.5人次,陪同人员大大减少,而且每次调研之前都被反复交待,在吃住行上不许超标。5月,商务部一位部领导去天津调研,坐高铁抵津,不让特办车接,一下高铁即打出租车直接去会展中心了解情况。领导带头,率先垂范,特办的工作人员很受触动。
在部领导表率作用下,商务部各单位在调研中自觉遵守相关规定。“现在的调研联系基层更深入、务实。”天津特办一位工作人员以部政研室一位处长带队去天津调研举例,到达天津后,直接去企业,深入访谈,还建立了后续的联系机制。
在重大政策成形前,相关业务司局负责人都深入基层搞调研,征求意见。该工作人员说,“如内贸工作顶层设计,市场运行司的同志带队多次来津调研,工作很深入。”
今年1月,商务部组织中央媒体赴云南对“南菜北运”情况进行调研采访,来自市场运行司和办公厅新闻办的两位副处长带领采访团严格执行中央八项规定,坚持入住定点酒店、食宿自理。出差期间,不接受企业赠送的任何土特产品以及采访劳务费。2月,外贸司三位同志赴云南调研机电企业和部分重点外贸企业,云南省商务厅配合调研。他们几人明确表示不能安排车辆到机场接机,而是自己坐大巴到酒店,调研结束后按标准向云南省商务厅缴纳伙食费。云南省商务厅的同志对商务部干部转变工作作风、扎实调研给予了充分肯定。
在转变作风的同时,为进一步改进调研方式,确保调研成效,商务部严格把关部领导赴地方调研工作方案,充实调研日程。主办司局事先准备,了解调研地区存在的问题,确定调研主题和方案,以问题为导向进行调研。商务部还开辟内网专栏《赴地方调研工作报告》,刊登部领导赴地方调研工作报告,各司局共享调研成果。调研结束后,对地方提出的问题均书面回复,帮助地方解决实际问题。